一、函的观点：在党政公牍主要文种中，“函”是唯一的一个平行文。“函”是不相隶属机关之间相互商洽事情，询问和回复问题，请求批准和回复审批事项时使用的文种。二、函的特点：（一）相同性。函对于不相隶属机关之间相互商洽事情、询问和回复问题，起着相同作用。

（二）灵活性。行文关系灵活，可以使用平行文，也可以使用上行文和下行文。

（三）单一性。函的主体内容应该具备单一性的特点，一份函只宜写一件事项。

三、函的分类：（一）申请函。向无隶属关系的有关主管部门请求批准事项的函。（二）商洽函。用于请求协助、商洽解决管理某一问题的函。

（三）询问函。上下级或同级之间均可使用。（四）回复函。

上级回复下级询问、平级相互回复事项及审批回复函时使用的函。（五）见告函。

平级或不相隶属单元之间相互通知事情时使用的函，其内容均属周知事宜，不得带有指挥的性质。四、函的写作：（一）标题。制文机关+事由+文种。

（二）正文。函的正文一般主要包罗两个条理，解决“为什么发函”和“函的主要内容”两个问题。

（三）末端。差别类型的函结语有别。一般是“特此函告”；“此函，盼复”等等。

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